基本公共卫生服务项目培训方案

2025基本公共卫生服务项目培训方案（精选14篇）

　　为了确保事情或工作有效开展，我们需要事先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编收集整理的2025基本公共卫生服务项目培训方案，欢迎大家分享。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 1

　　为全面落实国家基本公共卫生服务项目要求，提升各层级工作人员开展基本公共卫生服务的能力，扎实推动工作开展，根据省、市卫健委项目培训有关要求，结合我区基本公共卫生服务工作实际，特制定本实施方案。

　　一、培训目标

　　依据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》开展基本公共卫生服务项目培训（包括组织管理、资金管理），促使工作人员熟练掌握国家基本公共卫生服务基本技能，提高基本公共卫生服务能力和管理能力，进一步提升工作质量。人员参训率要达到95%以上，培训合格率要达到90%以上。

　　二、培训对象

　　公共卫生专业机构和基层医疗卫生机构从事基本公共卫生服务的相关人员。

　　三、培训时间

　　培训频次一年不少于2次，结合工作实际需要自行确定培训时间。组织参加市里统一培训。

　　四、培训内容

　　（一）居民健康档案管理服务规范。熟练掌握居民健康档案电子档的建立方法、建档内容、建档流程、建档要求以及居民健康档案的核查使用。掌握居民健康档案的健档率、动态使作率以及各类表单的填写要求。

　　（二）健康教育管理服务规范。了解健康教育、健康促进卫生宣传之间的关系，了解开展健康教育的重要意义，掌握健康教育的服务对象、内容以及具体要求。熟悉常用社区健康教育的方法以及服务流程。掌握开展健康知识讲座的组织、实施以及效果评价。

　　（三）预防接种管理服务规范。了解免疫规划基本概念。掌握儿童预防接种证（卡）管理、冷链管理，熟悉儿童免疫规划各类疫苗的免疫程序，疫苗的接种部位、接种剂量以及疫苗的禁忌症等。掌握疑似预防接种异常反应处理。

　　（四）0—6个月儿童健康管理服务规范。掌握儿童健康管理的方法与服务内容。熟悉儿童健康管理服务流程、服务要求。掌握建立《母子健康手册》方法与要求。掌握儿童体格检查、生长发育和心理行为发育评估以及常见健康问题的健康指导。

　　（五）孕产妇健康管理服务规范。掌握孕产妇健康管理工作对象、内容及工作流程。掌握建立《母子健康手册》方法与要求，产后访视技能。熟悉各期孕产妇健康状况评估方法、内容。掌握高危孕产妇筛查，高危孕产妇的`重点管理内容。

　　（六）老年人健康管理服务规范。掌握辖区内老年人健康管理内容，老年人一年一次健康体检工作的组织、实施和管理工作。

　　（七）高血压、2型糖尿病健康管理服务规范。掌握高血压糖尿病专案管理内容、流程以及具体工作要求。掌握高血压、糖尿病患者社区维持治疗方法。熟悉高血压、糖尿病的筛查工作及随访工作要求。

　　（八）严重精神障碍患者管理服务规范。掌握严重精神障碍疾病的概念；掌握管理内容、流程及相关要求。熟悉严重精神障碍病人健康档案的建立，随访工作方法、技巧。

　　（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范。掌握服务内容：传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病和突发公共卫生事件的发现和登记、传染病和突发公共卫生事件相关信息报告、传染病和突发公共卫生事件的处理。掌握服务流程和服务要求。

　　（十）卫生计生监督协管服务规范。掌握食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告的内容及程序要求。

　　（十一）中医药健康管理服务规范。掌握老年人中医药健康管理服务内容：中医体质辨识、中医药保健指导，掌握服务流程和服务要求；掌握0—36个月儿童中医药健康管理服务内容对儿童家长进行儿童中医药健康指导，掌握服务流程和服务要求。

　　（十二）肺结核患者健康管理服务规范。掌握服务内容筛查及推介转诊、第一次入户随访、督导服药和随访管理和结案评估。掌握服务流程和服务要求。

　　五、培训要求

　　（一）要高度重视，依据《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）科学制定本级培训方案，细化培训任务，明确培训时间，详实安排培训内容，加强培训保障，确保按时开展培训。

　　（二）要认真遴选师资，高标准严要求，精心组织，扎实推进我区基本公共卫生服务项目培训工作。全程跟踪培训效果，实施严格监督与考核，根据考核对参训人员进行排名，务求培训取得实效。

　　（三）半年、全年绩效考核时，区卫生健康局将抽取基本公共卫生服务项目12类中的6项，对各从事基本公共卫生服务项目的基层医疗机构工作人员进行现场考核，考核结果纳入年度绩效考核内容。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 2

　　根据国家卫生和计划生育委员会、财政部、国家中医药管理局《关于做好20xx年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》，为指导各地规范开展基本公共卫生服务中医药服务项目培训，进一步提高基层卫生人员开展中医药健康管理服务的能力，特制订本指导方案。

　　一、培训目标

　　通过培训，进一步提高中医药管理部门和基层医疗卫生机构的管理人员对中医药健康管理服务项目的管理能力，培养基层医疗卫生专业技术人员中医"治未病"和团队服务的`理念，提高其提供中医药公共卫生服务的能力。

　　二、培训对象

　　(一)基层医疗卫生机构管理人员培训，包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室负责人。

　　(二)基层中医药服务团队培训，包括从事中医药健康管理服务工作的医师、预防保健人员、注册护士和乡村医生。

　　(三)师资培训，包括省级师资和县级师资。

　　三、培训内容和学时安排

　　(一)基层医疗卫生机构管理人员培训

　　1.主要培训内容：国家基本公共卫生服务及其有关中医药政策、国家基本公共卫生服务项目有关中医药内容概述、公共卫生的概念及中医"治未病"的理念、老年人及儿童中医药健康管理服务规范。

　　2.培训时间：12学时。

　　(二)基层中医药服务团队培训

　　1.主要培训内容：国家基本公共卫生服务及其有关中医药政策、国家基本公共卫生服务项目设计思路及其有关中医药内容概述、公共卫生的概念及中医"治未病"的理念、老年人及儿童中医药健康管理服务规范及技术规范，孕产妇、高血压患者、2型糖尿病患者中医药健康管理技术规范。

　　2.培训时间：24学时。

　　(三)省级和县级师资培训

　　中医药行政管理人员和专业技术人员的培训分别参照基层医疗卫生机构管理人员和基层中医药服务团队培训主要培训内容与培训时间执行。

　　四、培训组织

　　基层医疗卫生机构管理人员培训由县级中医药管理部门组织，或委托有能力承担培训工作的中医药院校、中医医院、行业协会(学会)等机构承担。

　　基层中医药服务团队培训以市县级中医医院为主要培训基地。无市县级中医医院的地区，由有能力承担培训工作的其他医疗卫生机构承担。

　　省级师资培训由国家中医药管理局组织，县级师资培训由省级中医药管理部门组织。

　　五、培训要求

　　(一)突出团队培训特色。

　　以医师、预防保健人员和注册护士、乡村医生组成基层中医药服务团队形式进行培训，增强服务团队对中医药服务理解，促进合作，提高项目实施的团队效能。

　　(二)强化实践技能培训。

　　以提高基层医疗卫生服务人员中医药公共卫生服务技能为核心，将相关政策、专业技能和服务技巧等培训内容有机衔接。

　　(三)创新教学模式。

　　采用互动式教学，包括小组讨论、案例分析、角色扮演、情景模拟、观摩见习等多种培训形式，切实提高培训效果。

　　(四)合理安排时间。

　　根据学员实际工作时间，合理安排培训时间，灵活组织，分期分批培训，缓解工学矛盾。

　　(五)严格培训考核。

　　每期培训后要对学员进行考核评价，通过问卷分析、与培训师资和学员座谈等多种方式开展效果评估，根据评估结果完善下一期培训方案。

　　六、组织管理

　　(一)国家中医药管理局医政司负责制订培训指导方案、培训相关材料，负责培训省级师资，对各省(区、市)培训情况进行督导检查。

　　(二)省级中医药管理部门负责组织制订本地区培训实施方案;按照要求遴选省级师资，组织参加国家级培训;培训辖区内县级师资;对各县(区、市)培训进行督导检查。

　　(三)市(地)级中医药管理部门负责组织县级师资参加省级培训;对各县(市、区)培训进行督导检查。

　　(四)县级中医药管理部门负责制订基层卫生人员培训计划，开展基层医疗卫生机构管理人员和卫生技术人员中医药培训。按照要求遴选县级师资，结合本地现有中医药资源和基层卫生人员中医药实践能力需求，创新培训方式，完成所在县域的具体培训任务。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 3

　　社区是指某一地域在生活上相关联的有组织有领导的社会共同体。城市社区指的是街道和居委，农村社区指的是乡镇和村。社区卫生服务是以社区为范围，以家庭为单位，以个人为中心， 以居民为对象，以城市初保为龙头，以促进健康为目的，提供综合、方便、快捷、连续、系统的社区卫生服务。为切实做好社区卫生服务，确保社区卫生服务工作向规范化、科学化发展，保障人民群众身体健康，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　坚持社会大卫生观念，坚持“预防为主”的.方针，坚持中西医并重和坚持以社会效益为主的原则。以**市区域卫生规划为指导，以初级保健为基础，以促进人人健康为目的，以居民为重点，面向社区、面向家庭。提供优质、高效、低耗、便捷的医疗，防疫、保健、康复、卫生咨询、健康教育的全方位卫生服务，努力提高社区居民的整体健康水平和生活质量。

　　二、服务范围

　　我市社区卫生服务范围包括各乡（镇、区）和各行政村。其中，每个乡（镇、区）依托乡镇卫生院设置1个社区卫生服务中心；市区依托现有一级医院，每3—5万人设置1个社区卫生服务中心；各社区卫生服务中心根据需要下设若干个社区卫生服务站，负责相应区域的社区卫生服务工作。

　　三、服务对象

　　社区卫生服务对象是社区、家庭和居民，重点是妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民。

　　四、服务内容

　　（一）开展预防接种等工作，提供公共卫生服务；

　　（二）开展健康检查和疾病防治，提供疾病诊疗和康复服务；

　　（三）开展卫生保健知识宣传，提供健康教育服务；

　　（四）建立社区人群健康档案，提供居民健康信息服务。

　　五、服务方式

　　社区卫生服务人员以主动服务、上门服务为主要方式。工作期间，所有社区卫生服务人员均佩戴工作证，接受群众监督。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 4

　　为进一步加强乡村医生管理，提高乡村医生公共卫生服务质量和效率，更好地为农村居民服务。根据省卫生厅、市卫生局有关文件精神结合我辖区的实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。

　　二、工作目标

　　督促指导乡村医生认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。

　　三、基本原则

　　（一）坚持公平、公正、公开的.考核方式，考核结果向社会公示，接受群众监督。

　　（二）坚持定期考核与不定期督查相结合。

　　（三）坚持奖优罚劣，以考兑补。根据乡村医生绩效考核结果和乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。

　　四、考核对象及考核内容

　　（一）考核对象：在县级卫生行政部门注册、取得乡村医生执业证书或执业（助理）医师执业证书，在村医疗卫生机构承担一定区域内居民公共卫生服务任务的乡村医生。

　　（二）考核内容：以乡村医生公共卫生服务任务完成情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下：

　　1、建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案，并逐年完善。

　　2、健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，对辖区居民开展健康知识讲座等健康教育活动。资料留底存档备查。

　　3、预防接种。协助组织适龄儿童到乡镇卫生院接种及配合做好登记工作等。

　　4、传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理。

　　5、慢性非传染性疾病预防控制工作。逐步完成辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。

　　6、孕产妇保健。协助好辖区内孕产妇建立保健手册，定期接受孕产妇保健管理；进行孕期营养、心理等健康指导，协助追踪高危孕产妇，动员孕妇住院分娩；开展产后访视和母乳喂养指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

　　7、儿童保健。协助好辖区内的婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童系统保健管理；积极宣传儿童保健知识和开展必要的健康指导。

　　8、老年人保健。协助对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。

　　9、重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

　　10、村卫生所管理。规范执行村卫生所建设标准和要求，积极宣传各项卫生政策（新农合）。

　　11、各类卫生信息登记、统计、报告。要存档备查。

　　12、居民满意度评价。

　　五、考核方法和程序

　　（一）成立乡村医生公共卫生服务绩效考核小组，负责考核的具体组织实施。

　　（二）卫生院负责对辖区内12个村卫生站承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行。

　　成立了考核领导小组：组长李凤华成员王力徐鹏刘景莉

　　（三）在乡镇卫生院和社区卫生服务中心考核的基础上，组织考核小组进行抽查复核。考核中要求充分听取乡村医生、村委会和村民的意见，客观、准确评价乡村医生承担的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。

　　六、考核时间

　　对辖区内乡村医生每半年或一年进行一次考核。

　　七、考核结果应用和经费补助

　　（一）考核总分100分。考核结果分为四个等次：分值90分以上为优秀，80-89分为合格，60-79分为基本合格，60分以下为不合格。考核优秀的比例不超过10%。

　　（二）考核结果应与乡村医生公共卫生服务补助经费挂钩；并将年度考核成绩以70%的比例记入乡村医生执业注册考核，纳入乡村医生定期执业考核范畴。

　　（三）补助经费分为基础补助和绩效补助两部分。

　　1、基础补助经费。承担公共卫生任务的乡村医生基础补助经费标准为人均100元/人.月。其经费来源和发放渠道按原规定执行。

　　2、绩效考核补助。

　　（1）绩效考核补助经费标准（以卫生局文件为准）。

　　（2）考核分数80分（含80分）以上的，全额给予绩效考核补助经费；基本合格的，按70%给予经费补助；不合格的，除核减当年绩效考核补助经费外，还要通报批评，限期整改。连续两次考核不合格的乡村医生，取消享受补助资格。三次考核不合格的取消

　　基本公共卫生服务项目培训方案 5

　　根据省市有关文件精神，结合我县实际情况，为及时掌握我县基本公共卫生服务项目工作进展情况，发现并解决基本公共卫生服务项目执行中存在的问题，保证xx项基本公共卫生服务项目工作目标任务的顺利实现，特制定本方案。

　　一、督导内容

　　1.公共卫生服务项目的组织领导和责任人员的落实情况。

　　2.基本公共卫生服务项目工作计划、实施方案和项目任务的分解落实情况，项目计划执行进展情况。

　　3.基本公共卫生服务项目实施质量及工作真实性核实。

　　4.十一大类服务基本服务项目任务落实情况以及具体操作人员是否熟练掌握基本公共卫生服务的'具体内容和工作要求。

　　5.村卫生站公共卫生服务项目完成情况，以及完成质量（每乡镇抽查2-3个村卫生站）。

　　6.乡村医生参与基本公共卫生服务项目工作经费兑现情况。

　　二、督导方法

　　1.听取汇报：主要内容包括基本公共卫生服务项目工作进展情况；取得的经验和存在的问题、困难；下一步工作计划。

　　2.查阅基本公共卫生服务项目完成情况的有关资料：主要包括是否按要求建立居民健康档案、是否按要求开展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、儿童保健、孕产妇保健等；普通居民档案和专病档案存放管理是否科学、规范；免疫规划疫苗保障供应、安全接种及时效性；传染病报告管理的准确和及时情况、兑现乡村医生参与基本公共卫生服务项目工作经费发放情况等级。

　　3.现场调查：上户核实基本公共卫生服务项目资料的真实性、准确性、走访居民对基本公共卫生服务项目开展的满意情况。

　　4.向被督导单位及有关人员反馈检查结果和建议。

　　三、督导时间

　　1.10月—xx月份开展年终考核和年初工作督导；

　　2.2月—3月份对公卫工作进展情况进行督导；

　　3.5月—6月份对公卫工作整改情况进行督导；

　　4.8月—9月份对全年公卫工作开展情况和迎检准备工作进行督导。

　　四、检查组成员

　　督导检查由县公卫指导中心具体实施，县卫生局领导带队，卫生局相关股室、县卫监大队、县疾控中心、县保健院、抽调部分乡镇卫生院公卫人员等组成专项督导检查组。

　　五、工作要求

　　各单位要高度重视国家基本公共卫生均等化服务项目工作，认真按《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》推进工作，确保项目质量的前提下加快实施进度。

　　各乡镇要认真开展自查，将附件县基本公共卫生服务均等化项目督导表一和表二中的督导内容落实情况如实填写完整，以备督导组检查核实。卫生局将根据检查督导情况，对项目工作落实较差、问题突出、整改不到位的单位进行通报，并扣减公卫平常工作分值以及将检查情况进入年终项目专项考核。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 6

　　为贯彻落实国家和省对发展社区卫生服务的工作部署，优化我镇医疗卫生资源结构，加快发展我镇社区卫生服务，更好地满足人民群众日益增长的医疗保健需求，根据东莞市政府《关于加快发展我市社区卫生服务的实施意见》（东府〔XX〕96号），并结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、组织领导

　　（一）领导机构

　　镇成立社区卫生服务工作领导小组，加强对发展社区卫生服务工作的领导，研究制定相关政策措施，协调解决群众相关问题。领导小组成员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室（简称镇社卫办），暂设在镇计生办，办公室主任由袁雪明同志兼任，副主任由陈仲勤、陈锦成兼任；办公室专职人员包括陈锦成、李旭华、陈涛、赵明其。

　　镇医院成立社区卫生服务工作协调小组，组长由医院院长陈仲勤同志兼任，成员包括植绍权、赵明其、神月风。

　　二、总体工作目标

　　按照市政府的统一要求，在本镇已建成的社区卫生服务体系框架的基础上，加快社区卫生服务机构的规范建设。确保我镇社区卫生服务工作在20xx年9月—12月通过全市的统一考核验收；确保实现“小病在社区、防病在社区、健康在社区”的目标；确保我镇群众在社区可以享受到疾病预防、基本医疗、保舰康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的综合服务。

　　三、工作措施

　　（一）建立工作机制

　　社区卫生服务机构是镇政府组建的、财政全额拨款的公益性事业单位，隶属于镇政府，由镇政府负责行政管理运作。

　　1、明确领导责任。镇政府承担发展镇社区卫生服务的主要任务，镇长为主要责任人，分管领导为直接责任人。由于市政府将社区卫生服务工作考核纳入《东莞市镇（街道）领导班子年度量化考核办法》的考评体系，并对领导不到位、措施不得力的镇街，将按有关规定追究相关领导责任，因此，我镇各相关部门必须明确工作职责。

　　2、建立会议制度。我镇社区卫生服务工作领导小组要根据工作需要，定期或不定期召开领导小组成员会议，及时通报相关工作进展情况，研究解决相关问题，详细布置每一阶段的工作。

　　3、建立上报制度。镇社卫办在每个实施阶段过程中，要及时将实施情况向镇领导小组汇报，并在每个实施阶段结束后的第一周内将该实施阶段的工作情况以书面形式上报市社卫办。

　　（二）明确工作职责

　　在镇委镇政府的领导下，各相关职能部门要互相协调配合，各司其职、各尽其责。

　　1、镇社卫办。镇社卫办要负责全镇社区卫生服务工作的组织协调及具体实施。

　　2、镇医院及镇医院社区卫生服务工作协调小组。镇医院要按照全市发展社区卫生服务机构“五个统一”（统一规划、统一标准、统一标识、统一装备、统一管理）的标准，优先改革现有医疗机构、避免重复建设，并结合我镇的具体实际情况，做好全镇“一中心、四站点”的选址及功能布局，做好“一中心、四站点”建设、装修、设备采购、人员工资、日常管理等各项费用的粗略预算，形成书面报告，供镇委镇政府制定各项发展社区卫生服务措施提供可行依据，更便于镇财政部门做好发展社区卫生服务的专项经费预算。镇医院社区卫生服务工作协调小组要负责处理好镇医院社区卫生服务机构转型移交及医院保留机构建设成专科或综合医疗门诊的相关事项。

　　3、村委会。对“一中心、四站点”选址所在的.村委会，应全力协助镇社卫办做好“一中心、四站点”的建设工作。

　　4、规划部门。要尽快对镇府研究确定的“一中心、四站点”的规划选址做好上报审批。

　　5、城建部门。要尽快对“一中心、四站点”的建筑设计、装修做好具体预算及报建手续。

　　6、镇财政分局。要根据市财政局即将制定的社区卫生服务财政补助政策和财务管理办法的要求，加快落实XX年全镇社区卫生服务专项经费支出，做好20xx年全镇社区卫生服务专项经费预算。协助做好“一中心、四站点”的医疗设备招投标采购工作。

　　7、镇社保分局。要按照市社会保障局建立门诊医疗保障制度的要求，尽快将我镇符合条件的社区卫生服务机构纳入社会保险定点医疗机构范围，方便全镇广大群众（含新莞人）就医。

　　8、组织人事办。市人事局目前正抓紧制定社区卫生人才引进政策，制定社区卫生专业技术人员任职资格制度和社区卫生服务机构人员聘用制度。我镇组织人事部门要切实落实市人事局的各项人才引进政策，积极帮助社区卫生服务机构引进各类卫生专业人才。

　　9、文化广电中心。镇文化广电中心要根据镇社区卫生服务工作领导小组的要求，广泛宣传发展社区卫生服务的重要性及意义，介绍社区卫生服务功能、服务项目、服务指引等，发动全社会共同支持社区卫生服务工作，营造浓厚的工作氛围。

　　四、实施步骤

　　社区卫生服务工作分三个阶段实施：

　　（一）准备阶段（20XX年10月—12月）

　　1、成立机构。镇成立社区卫生服务工作领导小组，镇医院成立社区卫生服务工作协调小组。

　　2、动员部署。我镇于20XX年10月中下旬召开全镇动员大会。

　　3、制定规划。摸清全镇卫生资源和需求以及现有社区卫生服务机构、村（社区）卫生站、门诊部运作情况，确定可整合、转型或改造为社区卫生服务机构的医疗机构，制定本镇街社区卫生服务发展建设规划。

　　（二）实施阶段（20xx年1—8月）

　　1、按规划组织建设。我镇要严格按照本镇街社区卫生服务发展建设规划，优先整合现有医院的社区卫生服务机构以及村（社区）卫生站、门诊部，转型或改造为镇街社区卫生服务机构。

　　2、按计划逐步推进。我镇要严格按照全市的统一部署和本镇街社区卫生服务发展建设规划，逐步推进社区卫生服务机构建设。我镇要重点抓好社区卫生服务中心的建设，并选择2—3个社区卫生服务站作为示范点。务必在20xx年8月底前完成本镇街社区卫生服务发展建设规划的实施。

　　3、按功能逐步健全。我镇医院要根据《东莞市社区卫生服务公共卫生服务项目目录》要求，逐步将疾病预防、健康教育、保健康复等公共卫生服务交由社区卫生服务中心承担，由社区卫生服务中心指导下属社区卫生服务站开展公共卫生服务项目。

　　市社区卫生服务工作领导小组要于20xx年4月组织督导组对各镇街进行阶段性督导。

　　（三）考核验收阶段（20xx年9月—12月）

　　20xx年9月，我镇社区卫生服务工作领导小组组织对本镇街社区卫生服务工作进行自评，形成书面报告上报市社卫办。20xx年10月，市社区卫生服务工作领导小组组织专家组对我镇社区卫生服务工作进行全面考核验收。验收分两部分：一是对镇街组织机构建设情况、设置和布局情况、政策落实情况等进行验收；二是对社区卫生服务机构功能设置情况、人员配置情况、群众满意度等进行考核验收。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 7

　　为进一步做好社区卫生服务管理人员和社区卫生服务技术人员的培训工作，加强社区卫生服务内涵建设，提升社区公共卫生服务能力和水平，特制定 年全省城市社区卫生服务人员培训方案。

　　一、培训目的

　　通过社区卫生服务管理人员和社区卫生服务技术人员的继续医学教育，提升管理水平和技术水平，提高社区公共卫生服务能力。

　　二、培训项目

　　（一）社区卫生服务管理培训

　　1、培训对象：市州、市辖区（县级市）卫生局和社区卫生服务机构管理人员，每个市州、市辖区（县级市）卫生局各2名，每个社区卫生服务中心和社区卫生服务站各1名。

　　2、培训内容：医改配套文件和社区卫生政策；全国、我省社区卫生发展现状、存在问题和对策；社区卫生服务体系建设；社区基本公共卫生服务；社区卫生服务基本药物制度的实施与管理；社区卫生服务绩效考核等。

　　3、培训时间：共分3期，每期2天， 8月30日前完成。

　　4、实施培训单位：省卫生厅妇幼保健与社区卫生处。

　　（二）国家基本公共卫生服务规范培训

　　1、培训对象：批准设置的社区卫生服务中心、社区卫生服务站从事基本公共卫生服务的专兼职公共卫生技术人员（含疾病控制和妇幼保健技术人员）及拟承担上述公共卫生服务的医生和护士。省卫生厅负责市州师资培训，每个市州培训师资6名；市州卫生局负责公共卫生技术人员培训，每个社区卫生服务中心培训6名，每个社区卫生服务站培训3名。

　　2、培训内容：国家基本公共卫生服务规范。

　　3、培训时间：专业人员培训分社区居民健康档案管理和老年人健康管理、健康教育、预防接种和传染病报告与处理、高血压和糖尿病患者健康管理、孕产妇健康管理和0-36个月儿童健康管理、重性精神疾病患者管理等6类，每类培训时间为2天。10月30日前完成。

　　4、培训实施单位：省卫生厅妇幼保健与社区卫生处和市州卫生局妇社（基妇）科。

　　（三）社区医疗、护理质量与院内感染控制培训

　　1、培训对象：社区卫生服务中心从事医疗、护理的`人员，每个社区卫生服务中心各1名。

　　2、培训内容：社区医疗质量管理、社区护理质量管理与社区卫生服务机构院内感染控制。

　　3、培训时间：2天，9月30日前完成。

　　4、实施培训单位：湖南省护理学会。

　　（四）社区康复技师培训

　　1、培训对象：社区卫生服务中心康复技师及拟承担康复工作的医生和护士。每个社区卫生服务中心各1名。

　　2、培训内容：社区康复基本知识和基本技能。高血压、糖尿病患者后遗症等疾病康复期管理与指导等。

　　3、培训时间：3天，10月30日前完成。

　　4、实施培训单位：湖南省康复医学会。

　　三、培训教材

　　根据卫生部社区卫生服务人员培训大纲要求和国家基本公共卫生服务规范，结合我省实际，省卫生厅组织相关人员，编写社区卫生服务管理、社区基本公共卫生服务、社区医疗、护理质量及院内感染控制、社区康复等培训教材，并免费提供。

　　四、培训经费

　　参加项目一、三、四培训人员和项目二市州师资培训人员的食宿费、培训费由省级培训项目经费中列支，交通费由学员所在单位负担。

　　培训教材由省卫生厅免费提供。社区卫生服务中心、站公共卫生技术人员培训由市州、市辖区（县级市）卫生局负责组织实施，省厅适当补助，学员食宿费、交通费由社区卫生服务中心或站自行负责。

　　五、工作要求

　　各市州要按照本通知要求，制定全面、具体的全员培训实施方案，加强对培训工作的领导，开展定期督查，严格项目管理和项目考核，确保培训工作取得实效。

　　（一）保证培训质量和效果。要指定专人负责，严格按照培训方案实施，确保培训质量和效果。

　　（二）各市州和市辖区（县级市）卫生局要高度重视此次培训，做好受训人员的组织报名工作。选派参加省级培训的人员要作为本市、区、中心的师资参与全员培训。

　　（三）培训期满，由培训组织单位统一考试考核，集中培训人员考试合格者，按有关规定授予继续医学教育学分。各市州要认真做好培训工作的总结，培训总结书面材料和电子文档于11月30日前报省卫生厅妇幼保健与社区卫生处。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 8

　　按照《关于进一步推进社区卫生改革与管理工作的意见》（京卫基层字〔xxxx〕25号）文件精神，围绕“普及健康知识、参与健康行动、提供健康保障、延长健康寿命”的要求，结合我市社区卫生事业发展实际，强化家庭医生式服务模式，有利推动家庭医生式服务工作的开展，规范社区卫生服务宣传工作，切实提高宣传水平，为家庭医生式服务开展营造良好环境，特制定本方案。

　　一、目的和意义

　　通过积极开展家庭医生式服务的宣传工作，增强家庭医生式服务在社区居民中的影响力，使社区居民更加充分地了解家庭医生式服务的内容、内涵、优势和特点，提高居民参与家庭医生服务的主动性和积极性。通过工作的持续开展，使社区卫生工作人员与居民建立稳定的服务关系，进一步提高居民对社区卫生服务的信任程度，引导更多的居民到社区就诊，促进分级诊疗、有序就医格局的形成。

　　二、宣传重点和目标

　　通过形象生动、贴近群众的宣传方式，阐释此项工作的思路和政策构想，深入解读家庭医生式服务的具体政策、实施、签约方法，并突出惠民、利民的各个宣传点。要通过宣传活动，使家庭医生式服务真正达到家喻户晓。

　　三、宣传方式及手段

　　报刊杂志：选取有代表性、有影响性地的报刊杂志进行全程报道，如健康报、xxxx青年报和xxxx晚报等。

　　网络媒体：邀请著名的新浪、搜狐、雅虎等门户网站进行相关报道。争取在xxxx市卫生局网站建立家庭医生式服务的专栏进行宣传并定期维护。

　　电视、广播：开展一期有质量的电视节目，扩大影响。公益广告：制作家庭医生式服务电视公益广告，进行转播。

　　宣传品：制作宣传海报和折页，编辑相关政策解读和相关健康知识的小册子。

　　健康教育大课堂。结合百千万工程的要求，各社区卫生服务中心在前场健康教育讲座中要涉及到家庭医生式服务的内容，每场不得少于10分钟。结合家庭保健员培养和功能社区管理开展相关宣传。

　　四、职责分工

　　（一）市卫生局

　　1.统筹协调管理全市宣传工作。制定市级家庭医生式服务工作实施方案和宣传方案。

　　2. 统一印制市级宣传海报，并在全市范围内进行发放。

　　3. 制作宣传短片在主流媒体播放。

　　4. 利用《xx社区卫生信息》增加专题和专项，进行报道。

　　5. 利用xx社区卫生服务网进行报道。

　　6、对区县宣传效果进行评估并进行通报。

　　（二）区县卫生局

　　通过广泛宣传，使全体辖区居民了解社区卫生服务机构地址、服务团队的联系方式和服务内容、家庭医生式服务的内涵。

　　1. 按照全市总体要求，制定本区县家庭医生式服务工作实施方案和宣传方案。

　　2. 根据本区县工作实际和特点，挖掘本区县宣传重点、印制个性化的宣传材料，充分发挥街乡政府作用，扩大宣传覆盖面和深度，达到充分告知、全面覆盖的目标。

　　3.根据全市总体进度安排，按照“家庭医生式服务系列行”的整体活动要求，积极挖掘亮点、提供素材、确定宣传点。

　　4. 利用本区县宣传网络，积极主动开展宣传工作，扩大影响。

　　5. 收集基层开展家庭医生是服务的相关信息并及时报送。

　　（三）各社区卫生服务机构

　　按照市、区两级工作部署，积极主动的'深入社区、深入家庭，组织相应的宣传活动。将家庭医生式服务宣传工作融入到日常工作中，使辖区居民都了解家庭医生式服务工作。

　　1. 每季度最少开展一次相关宣传活动，并有记录和小结。

　　2. 充分发挥街乡政府的作用，根据本辖区工作实际和特点，将家庭医生式服务宣传覆盖辖区生活社区和功能社区。

　　3.将开展家庭医生式服务宣传工作与随访、慢病管理、出诊等相关日常工作有机结合，在工作中积极宣传，扩大影响。

　　4. 结合重要的卫生日开展相关宣传活动，积极持续推进家庭医生式服务的宣传工作

　　5. 积极整理相关信息并及时上报。

　　五、工作安排

　　（一）第一阶段（准备阶段）

　　1.召开宣传工作准备会

　　3月初，召开全市各社区卫生服务管理中心主管主任具体负责人员参加的家庭医生式服务的宣传准备会，统一思想，布置工作。

　　2.召开家庭医生式服务推进会

　　召开xxxx市家庭医生式服务推进会，对家庭医生式服务工作进行再部署。对《xxxx市社区卫生家庭医生式服务工作方案》进行重点解读，邀请主要媒体参会并进行报道。

　　3.准备新闻点、报道素材

　　各区县做好接待媒体记者采访工作准备，并留存有关的原始宣传素材、新闻稿、文字和影像资料等。

　　（二）第二阶段（家庭医生式服务系列行）

　　1、时间：3-12月，由市卫生局指定区县分别承担。

　　2、地点：有特色的社区卫生服务机构及其他场所：

　　3、人员：社区卫生服务工作者和社区居民，并邀请媒体记者参加。

　　4、内容：“家庭医生式服务系列行”活动（具体安排另通知），组织有关媒体进行系列报道。

　　5、启动舆情监测工作。市社管中心对宣传工作效果进行定期评估，并进行通报。

　　（三）第三阶段（大型活动）

　　筹备召开“家庭医生式服务xx论坛”：拟于今年第二季度举办“家庭医生式服务xx论坛”，邀请国内外有关专家及进行大会交流与研讨。

　　论坛前后，围绕xx家庭医生式服务主题，开展全方位的报道。同时，拟结合高血压日或糖尿病日开展宣传活动，结合慢性病防治宣传家庭医生式服务工作，采取现场签约等方式将家庭医生式服务工作形象地推荐给全市居民。

　　（四）第四阶段（总结）

　　年底由市卫生局基层处和市社管中心组织召开工作总结会，对xx市家庭医生式服务工作及宣传工作情况进行评估、交流和总结。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 9

　　为优化城市社区医疗机构布局，深化基层医疗卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，更好保障广大居民的用药需求和用药安全，根据《市政府办公室关于全市社区卫生服务站实施国家基本药物制度的意见》和《市政府办公室关于印发社区卫生服务站实施国家基本药物制度工作方案的通知》文件精神，结合实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照保基本、强基层、建机制的要求，大力推进社区卫生事业发展，进一步改善社区卫生服务条件，完善卫生组织一体化管理，为社区居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

　　二、工作任务

　　各街道在20xx年底前提供社区卫生服务站用房，确保在20xx年底前全面完成辖区所规划标准化社区卫生服务站建设任务，使社区医疗条件明显改善，服务功能显著增强。

　　三、建设标准

　　（一）规划设置

　　1、社区卫生服务站需在人口相对集中区域设置，并与邻里中心（党群服务中心）建设统筹考虑。原则上，根据地方实际，参照“服务人口每万人或每个居委会设置一个社区卫生服务站”的标准，科学设置，合理布局，数量不低于辖区居委会总数的60%。各街道结合实际，向区卫生局报送辖区内社区卫生服务站规划，由区卫生局统筹设置社区卫生服务站。

　　2、社区卫生服务站按照“街道名＋所在社区名＋社区卫生服务站”统一命名。社区卫生服务机构应使用国家规定的统一标识。

　　3、社区卫生服务站属公益性、非营利性医疗机构，业务用房由集体建设，房屋产权归集体所有。

　　（二）标准规范

　　1、标准化社区卫生服务站房屋使用面积不低于150平方米，省示范社区卫生服务站使用面积不低于220平方米，主体业务用房在第一层。

　　2、社区卫生服务站功能室设置分区合理，流程科学。标准化社区卫生服务站应分开设置全科诊室、治疗室、换药室、观察室、药房、预防保健室、健教室、计生指导室、值班室和卫生间等；省示范社区卫生服务站应增加康复室、处置室、中医（理疗）室、中医药房、库房等。

　　3.社区卫生服务站应内外统一着色，统一标识标牌制作标准，统一宣传栏、公示栏制作规格，整体环境温馨，采光充裕，整洁美观。

　　四、工作步骤

　　20xx年底前各街道要提供社区卫生服务站集体用房，无集体用房的，要提供临时过渡业务用房，过渡用房需满足基本诊疗需求，确保城区社区卫生服务站国家基本药物制度全面实施。

　　1、各街道要在20xx年12月31日前完成达标（不低于150平方米）社区卫生服务站集体用房选定及装潢改造，对当前不能提供达标社区卫生服务站集体用房的，20xx年12月31日前要选定过渡用房，并完成装潢改造。

　　2、对采用过渡用房的，要于20xx年至20xx年两年新建或改造完成达标的社区卫生服务站用房，每年完成应新建或改造任务的50%，集体持有产权。

　　3、配置相关设施设备。20xx年12月31日前完成社区卫生服务站设施设备的'招标采购，确保城区社区卫生服务站实施国家基本药物制度启动运行前配备到位。

　　五、考核验收

　　各街道负责按照规划要求组织实施社区卫生服务站用房的选定或建设工作。社区卫生服务站选定或建成后，各街道应及时填报《标准化（省示范）社区卫生服务站建设验收申请表》，报送区卫生局申请验收，由区卫生局会财政局进行初验，并报请市医改办审核验收。经验收合格的，区政府将通过“以奖代补”的方式给予资金奖励。

　　六、保障措施

　　（一）加强领导。

　　标准化社区卫生服务站建设已列入区政府为民办实事项目，各街道要成立标准化社区卫生服务站建设工程协调领导机构，加强领导，明确任务，做到责任到位、措施到位、投入到位，确保如期完成。

　　（二）排定工期。

　　各街道要根据本辖区标准化社区卫生服务站建设任务，结合实际情况，明确细化到具体的社区卫生服务站，倒排推进计划，确保社区卫生服务站建设工作按时完成。

　　（三）落实资金。

　　社区卫生服务站建设所需资金筹集要充分发挥政府、集体、社会的作用，通过财政补助、街道与社区自筹等多渠道筹措解决，对于及时完成任务的社区居委会，区财政要及时兑现奖补资金，奖补资金要专款专用，各街道不得截留挪用。

　　（四）严格监督。

　　区卫生局要定期督查社区卫生服务站建设规划、设计、用地、资金落实等方面情况，加强工程质量管理，严格监督指导，确保工作进度和效果。同时，区卫生局要不定期组织相关部门开展联合督查，并通报督查结果。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 10

　　为进一步加强基本公共卫生服务项目补助资金（以下简称“补助资金”）管理，提高资金使用效益，根据安岳县卫生局（安卫发【20xx】137号）文件精神，县卫生局、县财政局决定在全县范围内开展补助资金执行情况专项检查的通知，根据岳源乡卫生院工作的实际，制定本实施方案。

　　一、自查自纠内容

　　20xx年以来补助资金拨付和项目执行情况，包括补助资金管理与使用情况、项目执行进度情况、补助资金绩效评价情况等，认真总结分析项目实施取得的主要成效和存在的主要问题，进一步加强补助资金管理的措施。

　　二、自查方法和步骤

　　1、成立领导小组：

　　卫生院成立基本公共卫生服务项目补助资金管理自查工作领导小组，院长任组长，副院长为副组长，相关科室负责人和各村卫生室负责人为成员。制定清理和自查实施方案，自查小组日常工作由院办公室负责执行和处理。

　　2、开展自查自纠：

　　（1）按照清理项目，逐一对照自查，发现问题及时整改。

　　（2）完善相关制度，在自查中发现的'问题，要分析原因，并提出改进意见，建立健全相关制度。

　　（3）针对自查中发现的问题，提出整改计划和措施，撰写自查自纠报告，完成整改工作后，上报工作总结。

　　三、工作要求

　　1、提高思想认识，充分认识开展此次工作的重要意义，加强领导，认真组织，按时完成清理自查工作，确保工作取得实效。

　　2、认真学习、掌握有关文件依据，严格按照相关要求开展检查工作。

　　3、精心组织，统筹安排人员和时间，落实工作责任人，确保清查质量。

　　4、突出重点，对惠及老百姓利益的资金使用实行重点检查，发现问题，及时处理。

　　5、建立基本公共卫生服务项目补助资金管理自查长效机制，确保我乡各项基本公共卫生服务项目补助资金资金的有效使用，切实保障我乡广大群众的身体健康保驾护航。

　　四、存在的问题

　　1、基本公共卫生服务项目补助资金未彻底分开，部分公共卫生服务项目支出未在专项资金中支出。

　　2、部分餐饮、杂支支出未注明是用基本公共卫生服务事业上。

　　五、解决办法

　　严格执行专款专用审批制度。把基本公共卫生服务项目补助资金与其他专款分开使用。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 11

　　为贯彻落实国家和自治区深化医药卫生体制改革有关精神，提高农村卫生人员的业务技术水平，顺利完成我社区基本公共卫生服务项目居民建档管理信息系统的工作任务，为提高我社区农村卫生人员专业技术水平和整体素质，于20xx年8月份在醍醐卫生院培训站举办为期3天的公共卫生人员及村知识培训：

　　一.培训目标

　　通过本次培训，提高醍醐社区农村卫生人员专业服务能力和管理能力，提高乡镇卫生院以及村卫生室的'公共卫生等专业服务水平。

　　二.培训时间、地点和对象

　　1.时间：

　　理论培训时间20xx年8月20日---8月23日

　　2.地点：

　　理论培训学习地点：寺前镇镇卫生院宣教室

　　3.对象：寺前镇醍醐卫生院各卫生室负责人，计15人

　　三.培训教材和内容

　　(一).教材：《国家基本公共卫生服务培训指导》

　　(二).内容：

　　1.居民健康档案管理服务培训指导

　　2.健康教育服务培训指导

　　3.儿童健康管理服务培训指导

　　4.孕产妇健康管理服务培训指导

　　5.老年人健康管理服务培训指导

　　6.预防接种服务培训指导

　　7.传染病报告和处理服务培训指导

　　8.高血压患者健康管理服务培训指导

　　9.2型糖尿病健康管理服务培训指导

　　10.重性精神疾病患者健康管理培训指导

　　四.培训安排：

　　理论培训3天

　　五.考试考核办法

　　1.学员学习期间，实行实名登记制度。

　　2.学员学习结束后，进行闭卷考试。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 12

　　为响应上级会议精神，切实做好农村基层卫生人员培训工作，特根据《省农村卫生人员培训实施方案》，结合我市实际工作，制定此方案如下。

　　一、培训项目

　　（一）县（市、区）卫生局局长和业务股长集中培训。

　　培训重点：乡镇卫生院管理年活动普查情况通报和中期评估情况讲评等。培训期5天。该培训由省卫生厅组织实施，具体时间待省厅通知。

　　（二）乡镇卫生院院长集中培训。

　　共培训6期，每期5天，由省卫生厅组织实施，具体安排另行下达。

　　（三）乡镇卫生院卫技和检验类技术人员集中培训。

　　医技和检验类技术人员包括放射、b超、心电图和医学检验四类技术人员。根据乡镇卫生院医技人员“缺什么，培训什么”的原则，以县（市、区）为单位，每个卫生院按照1名的名额分配，各县（市、区）卫生局可根据辖区乡镇卫生院的具体需求进行调节。在分配名额总数不变的情况下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批进行，每期10天。由省医院协会负责组织实施。

　　（四）乡镇卫生院卫生技术骨干集中培训。

　　以内儿科专业技术骨干为重点培训对象，每个乡镇卫生院培训1名内儿科专业技术骨干。重点培训内儿科常见病、多发病的诊疗技术和应急医疗救治知识等。由市卫生局医学考试培训中心组织实施。

　　（五）乡镇卫生院参加全国执业医师考试人员考前强化培训。

　　培训对象为往年多次参加全国执业（助理）医师考试未通过，20xx年技能考试合格的临床类别考生。培训内容以20xx年全国执业医师考试大纲为蓝本，对重点和难点知识进行系统复习培训。免费培训，教材自带，伙食费自理。培训期25天。由省农村卫生协会商省医学会组织实施。

　　（六）村卫生室乡村医生内儿科专项技能集中培训。

　　培训重点：内儿科专项技能和农村卫生适宜技术。计划培训每所村卫生室1名乡村医生，培训5天，由县（市、区）卫生局组织实施，在20xx年10月底前完成。

　　（七）乡镇卫生院卫技人员普训。

　　按照《湖南省乡镇卫生院管理年活动方案》，以乡镇卫生院为单位，组织有关卫技人员集中开展“三基”培训和农村卫生适宜技术训练。普训由各县（市、区）卫生局组织安排，年底前考核验收。

　　二、乡镇卫生院技术骨干培训安排

　　（一）乡镇卫生院技术骨干进修培训对象及要求：

　　每所乡镇卫生院选送一名内儿科专业技术骨干参训，卫生院确无内儿科人员，可安排急需进修培训的其它专业技术人员到上级医院进修。培训时间：130天（其中理论学习30天）。培训地点：集中培训设在市卫生局医学考试培训中心，集中培训后，中心卫生院医师安排到市级医院进修，其他卫生院医师由所在县（市、区）卫生局安排到县级医院进修。

　　（二）培训日期和参培人员名额分配

　　第一期：5月29日－6月27日，5月28日报到。

　　参训单位：北湖14人，桂阳39人，宜章27人，安仁23人，汝城20人，共123人。

　　第二期：7月17日－8月15日，7月16日报到。

　　参训单位：苏仙17人，资兴26人，永兴23人，嘉禾18人，临武23人，桂东18人，共124人。

　　三、培训经费

　　省卫生厅对农村卫生人员培训安排了补助经费，补助标准为县（市、区）卫生局局长集中培训140元/天·人；乡镇卫生院院长集中培训120元/天·人；乡镇卫生院卫生技术骨干培

　　训4000元/人（含集中授课培训费2000元/人）；乡镇卫生院医技和检验人员培训60元/天·人；村卫生室乡村医生集中培训30元/天·人。实际发生费用的差额部分，属于市局培训的，由市卫生局负责；属于县级培训的，由县（市、区）卫生局负责。乡镇卫生院卫技人员普训所需经费由卫生院自行解决。

　　农村卫生人员短期集中培训的食宿费、培训费等费用在培训补助经费中列支；乡镇卫生院参加全国执业医师考试人员考前强化培训的住宿费、培训费和进修培训的进修费、住宿费、资料费等费用，从培训补助经费中列支，伙食费自理；卫生行政部门和培训基地以及受委托的单位不得向学员收取上述列支费用。农村卫生人员培训经费务必做到专款专用，不得截留挪用。

　　四、培训要求

　　（一）加强领导

　　各县（市、区）卫生局要切实加强农村卫生人员培训工作领导，精心组织，明确责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并安排专人全程负责每一个培训项目，保证规定的培训时间、内容、师资力量、培训质量和效果。市卫生局成立郴州市农村卫生人员培训工作领导小组，局长王东任组长，副局长谭明仁、钟庆红任副组长，周勇、姜首晴、钟茜园、邓晖、刘春林、廖甲新、张志红同志为成员。领导小组下设办公室，张志红同志兼办公室主任。

　　市直及县（市、区）有关医疗单位要认真做好培训进修任务的承办工作，安排好师资，为学员提供好的学习和生活条件。各选派单位要按照通知要求，认真选派思想好、能安心在乡镇卫生院工作的专业人员参加培训，并保障培训期间的`工资、福利待遇，有条件的酌情给予一定伙食补助。

　　（二）制定方案

　　各县（市、区）卫生局要按照我局

　　统一布置，制定20xx年培训计划和实施方案。方案要具体，操作性要强。各县（市、区）要对辖区内农村卫生人员进行全面摸底，认真选派相关人员参训，各类参训人员名单按要求及时上报市卫生局农合科。培训计划与实施方案于20xx年5月20日前上报市卫生局农合科和医学考试培训中心。

　　（三）落实责任，严格考核

　　各县（市、区）要建立各类培训项目的进度台帐，定期督查，认真抓好培训工作，各地每个季度最后一个月30日前通过电子邮件上报培训进度表。培训期满，由培训组织单位统一考试考核，乡镇卫生院院长集中培训考试合格者，乡镇卫生院医技和检验类技术人员培训、村卫生室乡村医生培训经考试考核合格，颁发省卫生厅统一印制的《农村卫生人员技术培训合格证书》，并按有关规定授予继续医学教育学分。省卫生厅将把各地各单位培训项目执行情况纳入乡镇卫生院管理年活动重要内容进行督导检查，并根据督查情况和各地上报的培训进度分批拨付培训补助经费。培训组织单位要认真做好培训工作的资料收集，并将培训总结交市卫生局农合科和医学考试培训中心。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 13

　　为提高村卫生室人员专业技术水平和整体素质，加强村卫生室人员业务培训，结合实际，特制定本方案。

　　一、培训目的

　　通过培训，进一步促进村卫生室工作人员正确掌握建立居民健康档案，掌握重大公共卫生项目有关的知识技能、政策和公共卫生管理知识。

　　二、培训内容

　　1、居民健康档案的管理。

　　2、老年人健康管理。

　　3、慢性病患者管理。

　　4、重性精神病患者管理。

　　三、培训对象

　　全镇14个行政村从事基本公共卫生服务的村医人员。

　　四、培训方式和培训时间

　　1、培训采取集中理论授课，每季度为1次。授课时间3月、6月、9月、12月。

　　2、我院组织对14个村卫生室工作人员进行全员培训，由专职人员进行理论授课。

　　五、培训地点

　　桂阳县流峰镇中心卫生院樟木分院门诊楼三楼会议室。

　　六、考核方法

　　培训结束后，由卫生院人员对其进行考核。

　　七、培训要求

　　（一）从严管理，确保培训效果。防保组要认真组织培训，建立严格的考勤制度、签到登记制度和学员参加培训档案，按照卫生局的`要求认真填写相关培训统计表格，做到资料完整。

　　（二）尽职尽责，加强监督检查。防保组要高度重视培训工作，加强制度检查和跟踪问效，对培训过程中出现参训人员到课率低，培训时间达不到标准要求，培训质量不高的，要认真要求整改，确保培训工作不走过程，落实到位。

　　（三）提高质量，严格考核评估。医院对受训人员进行考核，并作为岗位培训的重要内容，与村医的专业技术职称晋升挂钩。

　　防保组要认真做好培训工作的资料（图片、多媒体、照片等）收集整理，及时上报工作总结简报及相关电子文档、图片。

　　基本公共卫生服务项目培训方案 14

　　为有效实施国家基本公共卫生服务，用好x专项资金，强化基本公共卫生服务和一体化管理的考核机制，优化村卫生室绩效考核流程，充分调动村卫生室医务人员工作积极性和工作热情，结合本镇实际，特制定本方案。

　　一、考核原则

　　坚持社会效益优先原则。突出村卫生室的公益性质，坚持绩效考核与绩效工资挂钩。坚持公平、公正、公开的原则。根据村卫生室的体制性质与功能定位，科学合理地确定考核内容和方法，综合评价，合理量化。坚持质量与效率并重的原则。以服务数量、服务质量和群众满意度等为主要指标，同时，加强对规定指标完成情况的考核。坚持以考核结果落实补助的原则。考核结果作为财政补助及工作人员收入待遇的重要依据，建立健全科学有效的激励约束机制。

　　二、资金来源及考核对象

　　本方案涉及资金为基本公共卫生服务经费，考核对象为全镇的村卫生室。

　　三、考核内容及考核依据

　　村卫生室绩效考核内容主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、村卫生室一体化管理、岗位职责、出勤率、医德医风、群众满意度等；考核依据是《罗江镇村卫生室基本药物制度考核标准》、《罗江镇村卫生室一体化考核标准》。

　　四、考核办法

　　（一）考核程序

　　遵循“绩效考核、优绩优筹、兼顾公平”的考核原则，在保障基本的基础上，合理拉开分配档次，提高各室聘用人员的工作积极性。

　　镇一体化管理领导组负责辖区内村卫生室绩效考核管理和组织领导。镇卫生院对照《罗江镇村卫生室绩效考核细则》进行日常监管抽查、季度督查、半年和年终考核。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的20%，半年考核得分占全年考核得分的40%，年终考核得分占全年考核得分的60%。各卫生室负责人对照《卫生室基药、公共卫生服务绩效考核细则》每月进行卫生室内考核并报镇卫生院。

　　（二）考核形式

　　1、查阅台账：查阅统计报表、工作台账、资料、处方等。

　　2、现场检查：调阅电脑相关信息、医改政策宣传、药品价格公示、药房管理等。

　　3、召开座谈会：召开患者及家属座谈会，了解相关情况。

　　4、走访、电话调查：走访、电话调查每室每人不少于10个服务对象，进行问卷调查和满意度测评。

　　5、镇卫生院工作人员测评：召开镇卫生院工作人员会议对各卫生室工作满意度进行测评。

　　6、每月由卫生室负责人实行站内基药、公共卫生服务等考核。

　　五、考核结果的运用

　　镇卫生院参照区制定村卫生室国家基本公共卫生服务考核标准制定全镇考核办法，明确其工作内容、要求、指标及考核评分办法，每半年考核评估一次，考核结果跟年终绩效考核分配挂钩。

　　六、分配方案

　　（一）人员管理

　　以镇为单位原则上按服务人口1‰的标准核定乡村医生编制数24人，辖区内统一安排，年龄老、中、轻相结合，原则上每站配备1名女乡村医生，实行动态规范管理。全面建立人员竞聘上岗和到龄退岗制度，实行考核竞聘上岗，合同制管理。竞聘上岗人员均需取得乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书和全科医学培训合格证。

　　（二）收入分配

　　实施国家基本公共卫生服务制度后，村卫生室收入主要由以下几个方面构成：包干使用的一般诊疗费（不再收取挂号费、诊查费、注射费、一次性注射器输液器的材料费等）、基本公共卫生服务项目补助、实施国家基本药物制度财政补助等。基药补助分配由基础性绩效工资及奖励性绩效工资组成。

　　可以获得全额基本工资报酬的必备条件：认真执行服务卫生室内部管理制度，当月满勤，完成单位分派的全部工作任务，工作无主观故意出现差错和事故，遵守单位劳动纪律，无商业贿赂问题，群众满意度在90%以上。

　　实施国家基本公共卫生服务后政府补助经费在支付基本工资、公用办公经费、运行经费等费用后，余额部分根据情况确定绩效工资基数的标准，进行考核分配。

　　七、奖惩措施

　　1、根据村卫生室全年的`基本公共卫生服务工作管理考核得分情况，居前三名的村卫生室评为“罗江镇村卫生室基本公共卫生服务工作和一体化管理先进集体”，依次分别奖励1000元、800元和600元。

　　2、在年底将评选我镇实施国家基本基本公共卫生服务工作先进个人三名，分别奖励500元，以资鼓励。

　　3、违反请假制度，每人每月休息天数累计超过6天，超过部分扣50元/天。病假超过1个月发放60%基本工资。事假、旷工期间不计工资。事假、病假、旷工期间无绩效工资。连续旷工超过15个工作日或一年内累计旷工超过30个工作日，单位自动与聘用人员解除聘用合同。

　　4、上班时间不在岗、去向不明，发现一次扣50元。

　　5、违反会议制度，迟到一次扣5元，事假一次扣10元（重大事情除外），无故缺席者扣20元/次。

　　7、不执行基本药物制度，违规使用2011版国家基本药物目录以外任何药物，在室外发现采购或使用非统一配备的基本药物，扣当事人1000元/次。若在室内发现采购或使用非统一配备的基本药物，全站人员均扣1000元/次。涉及的村卫生室不得评为先进集体；一年累计违规使用非基药达三次的当事人将被解除聘用合同，清出乡村医生队伍。

　　8、恶意竞争、互相拆台、有损集体形象和利益者，发现一次扣200元。

　　9、室长带头违反管理制度或伙同其他人员违规，从严处理，甚至撤销室长职务。涉及的村卫生室不得评为先进集体； 10.不执行医保医疗管理办法，不规范结报，私自随意收费，发现一次扣当事人及室长各500元，涉及的村卫生室不得评为先进集体；一年累计违规收费达三次的，取消当事人当年的奖励性绩效工资。

　　以上处罚在月度绩效工资中扣除，不足部分在绩效工资中扣除，严重者可停发、扣发基本工资。

　　八、加强收入分配和绩效考核工作的组织领导

　　1、切实提高对实施国家基本公共卫生服务制度重要性的认识。实施基本公共卫生服务制度，政府花钱买服务，就是要回归医疗机构的公益性，必须通过严格的绩效考核培养一支全心全意为医疗卫生事业作贡献、为人民群众健康服务的卫技队伍。坚持绩效考核工作的公正、公平、公开原则，是对政府负责，对百姓负责，对管理工作负责，对职工自己负责。

　　2、建立组织，制定方案。镇政府建立由驻镇镇卫生院、财政所等部门参加的绩效考核领导小组，负责全镇的公共卫生服务经费考核发放工作。考核中要将基药制度实施情况、管理制度执行情况、群众满意度等实际情况纳入考核，真正起到绩效与工资挂钩的作用。

　　3、加强培训学习。镇卫生院、各卫生室要组织全体乡村医生认真学习国家基本公共卫生服务绩效考核方案和绩效考核细则。认真学习《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》内容。

　　4、加强宣传。利用各种途径广泛宣传国家基本公共卫生服务政策。

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